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关于2021年度工作总结和2022年工作计划的报告

2022-03-15 08:58文章来源: 龙安镇
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2021年是“十四五”开局起步之年,龙安镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持“强党建、稳增长、保民生、抓治理、促发展”的工作思路,凝心聚力谋发展,想方设法惠民生,解放思想克难题,抢抓机遇求突破,各项工作进展顺利。

2021年度工作完成情况

一、重点工作完成情况

(一)坚持产业转型,经济发展活力进一步激发

一是夯实粮食安全底线。认真落实惠农政策,巩固传统农业,落实农业政策保险7806.03亩,免费发放害虫捕杀器2000余套、农药11300余袋(瓶),免费发放动物防疫药品1800余袋(瓶),实现农作物播种面积16661.68亩,其中粮食作物播种面积14008.38亩,粮食产量达4167.302吨;养殖生猪18747头、牛555头、羊631只、家禽19910只。二是持续发展特色产业。继续加强特色产业建设,现已在莫鱼沟、石人、双安、东溪等村,种植车厘子、刺龙苞、中药材、高山蔬菜等特色产业约1500亩;不断扶持培育43个新型农业经营主体,获得无公害农产品认证12个、获得绿色农产品认证4个、获得有机农产品认证24个。三是不断发展农旅产业。以县城所在地区域位置为核心,结合周边生态资源和农业资源,发展乡村旅游,助推镇域经济发展。提档升级星级农家乐、乡村酒店16家,其中:二星级9家、三星级4家、四星级3家,有效促进一三产业深度融合。全年农民人均纯收入实现1.2万元,比上年增加1000余元,同比增长9%;农业总产值达17654.1324万元,比上年增加882.7066万元,同比增加5%。

(二)突出项目优先,城乡融合建设进一步推进

一是强力攻坚重点项目建设。今年完成3个项目固定资产投资入库3965万元,做好九绵高速公路建设、广平高速公路建设和苟家坪报恩文旅康养城建设协调服务和要素保障工作,今年,补征高速公路建设土地近100亩,补征苟家坪报恩文旅康养城建设用地60余亩,迁坟33座,调处涉及征拆的信访、纠纷等问题20余件次;全力推动老旧小区改造,组织4个社区和驻社区干部召开8次专题研究会,调处解决问题20余个,有效保障了全县重点项目建设进度;二是全力推进乡村振兴有效衔接。积极争取各行业部门项目资金,进一步实施好涉农统筹整合资金、财政专项扶贫、乡村振兴示范等项目,重点投入780万元实施乡村振兴“三村示范”项目;投入128万元实施农田、水利、安全等5个项目;投入110万元实施乡村振兴项目;投入100万元实施长桂村扶持壮大村集体经济项目,全面夯实脱贫攻坚成果基础;三是持续巩固脱贫攻坚成果。健全包片领导、驻村干部、帮扶单位到村责任和村“两委”、帮扶干部到户责任体系,构建镇、村、帮扶单位齐抓共管的工作格局;严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求,坚持建立常态化防范返贫致贫风险管理机制,结合集中排查、自主申报、日常摸排、部门推送、关联监测等方式及时发现风险信息,认真开展监测认定,对符合监测对象条件的按程序纳入监测帮扶。

(三)注重保护发展,生态治理效果进一步彰显

坚持习近平生态文明思想,强化资源保护管理。一是不断加强国土资源保护,大力开展农村乱占耕地建房整治,加强巡查管控力度,继续保持高压态势,开展非粮化、非农化工作,牢牢守住耕地保护红线;二是不断加强林业资源管护,兑现天然商品林停伐补助903759.79元,退耕还林抚育费补助334675.2元,公益林生态补偿资金1233503.95元;严把商品林采伐指标,严厉打击违法犯罪行为,维护森林持续可开发性;重点围绕森林防灭火专项整治工作,建立20支扑灭火队伍,其中1支镇半专业扑火队、19支村(社区)义务扑火队;发放宣传资料33700余份,新建固定森林防火宣传牌20余个,处理违规用火行为3起;三是不断加强河道管理,全面落实“河(湖)长制”,选任村(社)巡河员12名,每月开展巡逻60余次,强化河道监管,严厉打击非法采砂2起;四是持续巩固中央环保督察成果,以大气污染、水污染、农业面源污染为重点,每周召开一次全镇生态环境突出问题整改工作推进会,实时反馈问题整改工作进度,切实把突出生态环境问题整治工作抓实抓细。同时强化秸秆禁烧网格化管理,在焚烧秸秆高发期,组建80余人的巡查队伍,出动宣传车14辆,日巡+夜巡每日开展巡查检查。

(四)围绕民生福祉,群众幸福指数进一步提升

一是提升社会救助水平,做好低保、五保、残疾人、临时救助等工作,今年累计发放低保、五保、高龄补贴、残疾人生活和护理补贴、临时救助等补助金35623人次809.9693万元;二是做好人口生育服务,今年新生人口202人,人口出生率为5.36‰,死亡256人,死亡率为1.43‰;共发放计生奖特扶580人84.864万元,独生子女父母奖励金404人4.65万元;开展孕优检116对,超额完成任务;三是强化就业技术培训。开展就业创业培训90人次,开展衢-平劳务协作农村劳动力技能培训40人次,衢—平劳务协作自媒体制作人培训8人次;及时发布招聘信息,提供就业岗位信息约700个,转移劳动力1000余人;四是落实文化教育事业发展。落实金秋助学、雨露计划等各类助学政策,补助困难学生83名19.36万元;常态化组织开展文体活动,丰富群众文化生活,放映电影117场,完成目标任务100%;组织干部积极参加县级文体活动,在职工运动会篮球比赛中获得第四名。

(五)强化基层治理,社会和谐稳定进一步增强

一是突出抓好安全生产。今年来,我镇累计召开安全生产工作会议23次,发放安全生产宣传单3000份;深化道路交通、施工工地、食品卫生、烟花爆竹、地质灾害等安全专项检查112次,发出整改通知书4份,整改安全隐患78处;二是常态化开展疫情防控。压紧压实“四方责任”,严格落实落细各项防控措施和“一日一报”制度。全年累计排查登记返(到)平人员2689人,实行集中隔离或居家监测238人,3岁以上人群疫苗接种30123人;三是扎实做好信访矛盾纠纷化解。以镇矛盾纠纷多元化解协调中心和各村(居)公共法律服务工作室为载体,本年度受理各类纠纷96件,调解成功96件,涉及金额68万元,调处率100%。针对各类信访,健全分类台帐,落实党政领导包案制,截至目前,共受理网络信件100件,受理率及办结率均达100%,信访案件共23件,受理23件,办结19件,其余信访件正在办结中。对13个特殊重点人群一对一落实镇村组三级联控体系,及时消除上访隐患;四是持续抓实法治教育。积极创新普法方式,协同法院、信访局、司法局、派出所开展“送法进乡村”、“送法进社区”活动23次;围绕《民法典》、扫黑除恶、禁毒、网络安全、未成年保护等主题,开展大型法治宣传活动28次,发放各类宣传资料11500余份,制作法制宣传横幅标语78条,制作法律宣传板报20块、墙报16块;解答群众法律咨询2300人次,接受法制宣传教育人数达20000余人次,有效增强辖区广大群众的法律意识。

(六)牢抓基础建设,干部队伍作风建设持续加强

一是强化思想武装,守牢意识形态主阵地。认真落实意识形态工作责任制,强化舆情监管,加强宣传思想工作,在主流媒体上发表评论60篇;围绕思想政治建设,以党史学习教育为契机,组织理论中心组学习、党史党性集中学习14次;强化习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届五中、六中全会,七一重要讲话精神宣讲,通过三会一课、主题党日活动等,组织党员干部讲党课20余次,政策理论专题宣讲会40余场;将党史学习教育与为民办实事有机结合,从最突出、最现实的问题抓起,今年已收集整理基础设施、生活垃圾处理、民生救助等121项群众反映事项,其中科级领导领办19项,现已全部办结。二是聚焦发展重点,夯实党建组织基础。聚焦党建基础,进一步规范开展党内关爱、党费收缴、党员评议等,新发展党员7名;争取资金40万元,改造6个亲民化党群服务中心。聚焦组织提能,新设置2个小区党支部,建立两新组织“三类管理”台账,积极创新争优,今年报恩寺社区党委被评为市级先进基层党组织。聚焦干部队伍,在村(社区)两委换届中,下派支部书记1人,选拔年轻干部16名,储备后备干部38人;开展“导师帮带”,组织15名“五强五好”帮带导师结对帮带6个党组织17名对象;综合运用基层党校、农民夜校,开展产业技能等专题培训9场,切实提升干部能力素养;聚焦党建引领,探索成立平武县万泰物业管理有限公司,组织实施“红色物业”项目,建立“社区党总支+物业党支部+小区党支部”三方联席会议制度;聚焦党建示范,重点在村集体经济建设上发力,实行班子成员挂牌联系村集体经济项目,新建特色基地2个,完成乡村振兴项目建设1个、1个项目在建,扎实推进长桂、义佛山等4个村“消薄”计划;三是强化纪律监督,全面落实党风廉政建设。一方面,紧紧围绕全面从严治党要求,强化监督执纪问责,全面落实党风廉政建设。着力构建“大监督”工作格局,结合“听音问廉绵州行”,特别聚焦民生实事、项目建设等重点领域,深入开展日常监督、警示教育等工作,切实增强党员干部的廉政意识。另一方面,通过廉政党课、以案促改开展警示教育7次,集中谈心谈话4次;深入推进“令行禁止、担当作为”干部作风整顿,全年查处违纪违规党员干部23人,其中开除党籍处分1人,严重警告处分4人,警告处分8人,组织处理、诫勉谈话11人。严肃换届纪律,顺利完成县乡两级党代表、人大代表、政协委员和团代表换届工作。

此外,强化人大监督、检查工作,加强人大政协提案办理,不断加强党对群团工作的领导,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥,与此同时,民族宗教、统战、武装等工作都取得了较好成绩。

特色亮点工作

打造亲民服务平台。坚持党建引领,着力强基础、补短板、提能力,扎实推进社区党群服务中心亲民化改造。今年,我镇争取项目资金40万元,围绕社区便民服务硬件基础,优化社区党群服务中心功能布局,完善功能配置等,对6个社区进行了亲民化改造。逐步破解现有选址不优、功能不全、氛围不优等问题。改造后的社区服务大厅实现了空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、载体活动更丰富、服务提供更贴心,让改造后的社区“家味”十足,进一步拉近了与群众的距离,畅通了服务群众“最后一米”,有效提升基层治理能力,增强群众的获得感和幸福指数。

二、存在问题及原因

2021年,我镇对照工作重点和目标任务,较好地完成了阶段性任务,但还存在一些不足:一是将更多的精力用在了城区建设、重大项目拆迁等工作,对城乡总体发展规划上不够系统,着力不深,导致全域统筹平衡发展突破不够;二是产业发展后劲不足,产业结构单一,缺少特色农业产业;三是基层干部队伍的创新能力和引领致富能力还不足,村集体经济发展成效不显著;四是在基层网格化管理末梢作用发挥还不够明显,基层治理能力需进一步提升。

原因分析:一是创新推动项目力度不强,持续攻坚力度和招商引资力度不够;二是辖区内缺乏带动村集体经济发展的龙头企业,产业现状基本呈现小散状态,村集体经济的活力还不足;三是干部工作思路不够开放,缺乏新观念、新思路、新举措。

2022年工作计划

2022年,我镇将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕县委“一个统领”,聚力“双向承融”,统筹“三篇文章”,实施“四大战略”,推进“五区联动发展主基调,坚持以党建为统领,按照“一核双向三圈五区”发展思路,把握构建“新城镇、新产业、新治理”这个中心任务,强化“规划引领、产业赋能、基层治理”,抢抓机遇、真抓实干,推动全镇经济社会发展再上新台阶。

(一)立足规划、狠抓乡村振兴。一是找准主导产业,根据龙安的资源状况、人文历史情况,综合分析研判各村的地理位置、产业布局、资源优势,找准“生态和绿色”主导产业,坚持农旅一体化发展,因地制宜规划打造产业基地和产业示范带;二是探索发展模式,促进产业转型,依托现有的产业基地,继续推进“公司+基地+农户”经营模式,扶持壮大专业合作社、农村企业、种养大户、家庭农户等,以片区发展的思维、抱团发展的方式,努力提升特色产业规模和品质,做响产品品牌,加大“三品一标”“绿色产品”开发力度。三是壮大集体经济,以盘活用好管好集体资产资源为切入点,依托各村产业和发展定位,将闲置资产采用租赁和仓储用房等进行盘活,同时通过村级资源入股、兴办村级企业等方式,发展壮大村级集体经济。四是培育农村人才,加大农业技术培训,培育和发展本土的特色种养大户、新型职业农民等农业生产型人才,发掘乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才,延续乡土人脉。同时通过政府引导,村庄自主洽谈人才引进和人才合作的方式,吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业,实现乡村发展人力资本的整体提升。

(二)立足民生、提高社会福祉。一是认真落实保障政策以基本养老、基本医疗保障为重点,抓实农村社会保障体系建设;持续抓好低保、五保、贫困救助等各项兜底保障政策落实,保障好困难群众基本生活二是加大力度推进项目落地。站在全镇一盘棋的高度对新农村建设进行科学规划和合理布局,区分轻重缓急,突出建设重点;加快解决部分村农田水利等基础设施问题,做好乡村振兴项目的申报和实施,推动项目落地;三是扎实开展疫情防控工作。进一步压实疫情防控工作责任,抓紧抓实抓细疫情防控常态化各项工作措施,提高新冠疫苗加强针接种覆盖率,全面筑牢防护屏障

(三)立足长远、建设生态文明。进一步落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,一是严格落实“河(湖)长制”,积极推进河长制工作制度,用好河长APP,切实提升河道动态监管和信息化管理水平,每月督导镇、村两级级河长利用巡河APP进行按时巡河。二是不断巩固中央生态环保督查问题。以动真碰硬的精神和久久为功的劲头,坚决整改、全面整改、彻底整改,确保一项一项整改到位。三是坚决打赢农业面源污染防治战,解决农业面源污染问题为抓手,坚持目标导向和问题导向,举一反三开展畜禽养殖、化肥农药减量化、水产养殖三项为重点专项整治行动,不断增强抓农业面源污染整治工作的责任感、紧迫感,增强广大农村群众农业面源污染防治意识。四是强力抓好森林保护,持续开展森林草原防灭火专项工作,依法制止和严厉打击野外用火行为。

(四)立足实际、维护社会稳定。一是加大安全生产整治力度。认真落实安全生产“一岗双责”,强化安全生产管理,继续做好道路交通、危险化学品、食品卫生、消防重点领域专项安全检查,全面排查整改安全隐患和消防隐患力度;突出重点、综合治理,完善安全生产长效管理机制。二是加大信访调处力度。健全“协调联动、资源共享、以人为本、高效便民”的工作机制,完善调解、信访、公证、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化、多层次、阶梯式纠纷解决体系常态化做好本辖区的矛盾纠纷排查化解工作,狠抓重复信访件信访案件化解重点做好拆迁过程中各类矛盾纠纷和信访问题化解三是加大基层法治建设力度。进一步重视法治队伍的人员建设,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,着力建立一支业务精、政治强、作风硬的执法力量。同时充分利用微博、抖音、微信等新媒体平台,注重用百姓“听得懂、愿意听”的方式将与百姓生活息息相关的法律知识宣传到位

(五)立足根基、加强党建引领。一是强化基层组织建设,实加强对党建工作的组织领导,认真落实党建工作责任,不断推动各党支部的党建责任层层落实;推动党组织规范化建设,抓细抓实党内政治生活,扎实开展“三会一课”、创新“主题党日”活动方式,持续推进党员教育管理、民主评议党员、组织生活会、党员发展等工作,促进基层党建活动规范化。二是强化担当执行意识,进一步培养干部的责任意识、大局意识、攻坚意识,按照全镇工作的大格局,细化工作任务、健全责任清单,实行“清单销号”工作法,狠抓督查督办,以“钉钉子”的精神,一件一件抓到底,一条一条销号。三是强化纪律执行,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,进一步细化班子成员党风廉政建设责任分工,认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任;进一步加强制度建设,围绕干部队伍建设要求,全面完善管人、管事各项规章制度,建立长效机制;突出教育监督管理,定期开展廉政教育、警示教育和党性党纪法纪教育,发现问题,及时提醒;深入落实纪委监督责任,抓好中央八项规定的落实,持续纠正“四风”问题;定期督查村居三务公开,加强对重大资金项目的监督力度,不断加大违纪违法案件查办力度,努力打造风清气正的优良党风政风。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

平武县龙安镇综合办公室                 2021年12月3日印发

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