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关于2020年工作总结及2021年工作计划的报告

2020-11-30 17:16文章来源: 泗耳藏族乡
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今年,泗耳藏族乡在县委、县政府的正确领导下,我乡紧紧围绕习近平总书记系列讲话精神、党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神和省、市、县工作会议精神,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,明确工作思路,采取有力措施,牢牢抓住党的建设这一主线,在做好疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚工作的基础上,切实保障了经济社会平稳运行,强力推进了各项工作有效开展。现将我乡2020年工作总结及2021年工作计划报告如下: 

一、2020年工作总结

(一)重点工作完成情况

1.强化疫情防控工作,保护群众生命健康。自疫情防控工作开展以来,泗耳乡严格按照市、县疫情防控指挥部有关工作要求,严格落实工作责任,成立疫情防控领导小组,细化分工,充分发挥党员干部的先锋模范作用,统筹全乡做好疫情防控工作,确保泗耳群众生命健康安全。全乡设置3个疫情防控卡点,落实人员24小时值班值守,对出入人员详细登记,确保所有外来人员应报尽报,严防输入风险。各村悬挂宣传标语并不间断播放市县宣传音频及自制音频,努力营造宣传氛围,确保群众不聚集不扎堆人人知晓疫情防控的重要性。同时,开展全乡范围内不间断的走访排查工作,通知控制、减少人员流动,并对每户群众家里实行严格消毒,确保不留死角。 

2.积极争取项目,全力助推脱贫攻坚。全年共争取项目资金551万元用于各项项目建设。2020年下达中央和省级财政专项扶贫(到贫困户)资金8.96万元,目前已发放启动资金5.376万元,确保到户资金项目顺利推进。目前,使用产业扶持基金10.97万元用于自行发展集体产业,16.5万元借于贫困户发展产业,51.53万元投入龙头企业享受分红,用于增加村集体经济,支持贫困户39135人发展产业。争取公益性岗位15个,发放资金73800元;争取生态护林员岗位14个,发放资金34994.4元;开展结对帮扶,帮扶责任人为贫困户提供种苗、幼崽、衣物等物资3000余元。

3.提前预警避险,确保汛期人员零伤亡。汛期为确保辖区人民群众生命财产安全,泗耳藏族乡党委、政府不断创新工作、强化举措、层层推进,通过拧紧宣传强化、隐患排查、应急管理、提前谋划的“四道阀门”,全面把好安全关口,多举措筑牢汛期安全“防护网”。进入主汛期后,一旦收到暴雨预警信息,县、乡、村立即启动三级联动,及时发布预警信息,严格落实“提前避让、预防避让、主动避让”工作机制,要求各村社提前摸清转移群众对象,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,完善信息资料、联络方式、转移路线、安置场所,确保提前转移群众工作底子清,情况明。尤其是“8.17”乡党委、政府主要领导亲自带队,排查险情、转移群众、运送物资、统计灾情、上报信息等,汛期,全乡未发生一起人员伤亡事故。

4.严格规范程序,确保村“两委”换届工作顺利推行。一是认真开展班子及成员综合分析研判。通过入户走访、召开座谈会、谈心谈话等方式,对村“两委”班子运行情况进行全覆盖研判,对班子成员政治表现、工作实绩、运行状况进行分析评价,提出进退留转意见。二是全面研判“一肩挑”情况。全面了解各村实行“一肩挑”的可行性,对“一肩挑”的人选要进行严格仔细地分析研判,对不能胜任“一肩挑”的人选要及时上报并建议通过公开选、外部引等方式物色,对能胜任“一肩挑”的人选也要进行重点教育和培训,使其增强工作能力水平。三是严格按照程序,做好村“两委”换届工作,成立了以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,制定了相关工作实施方案,严格按照县上要求的时间节点做好了分析研判、委员候选人提名及推选、预备人选考察等工作。四是做好离任村干部工作。重点做好村“两委”换届后拟离任村干部和村民小组合并后离任的村民小组长的后续工作,各驻村干部要全覆盖开展谈心谈话,有针对性地做好思想工作,处理好与历届离任干部的关系,确保信访稳定。

5.抓好意识形态工作,确保理论武装到位。乡党委把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。一是抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入乡年度工作计划,与业务工作同安排、同部署、同检查。严格按照年初制定的领导班子学习计划,组织开展好政治理论学习和读书活动,引导党员干部学理论、学法规、学业务,倡导干部职工多读书、读好书、善读书。二是召开专题会议,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署,全年召开党委中心组学习会12次,意识形态分析研判会4次,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推讲。三是积极参加宣传部门组织的各项活动,扎实推进本单位思想文化工作。

6.健全各项制度,民生保障落实到位。健全最低生活保障制度,按照应保尽保原则,落实城乡低保精细化管理,严格民主评议和公示制度,把符合条件的2662(其中城市低保11人)纳入到保障范围,并做到资金到位,按时足额发放。扎实做好困难群众慰问救助工作,解决困难群众因病、因灾或其他不可抗因素等原因造成的生活暂时性、突发性困难140户,发放临时救助99300元。扎实做好高龄老人津贴申报、发放工作和拥军优抚工作,及时对困难群众、优抚军人给予深切关爱,全乡涉军人员无越级上访发生。完成医疗保险参保754人,城乡居民医疗保险较2019年新增参保23人,参保率达到100%;特殊群体代缴医保156人,共计39000元;我乡现有残疾人40人,其中持证残疾人31人,重度残疾人10人,共计发放护理补贴6600元。

7. 深入推进基层治理,切实维护安全稳定。全面深入推进法治示范乡创建工作,深入开展“七五”普法,抓实“扫黑除恶”,切实治理行业乱象,建立台账,逐个销号,积极化解各类矛盾纠纷25件,全乡未发生重特大治安和刑事案件,社会治安形势稳定。严格落实生态环境保护、河长制等相关要求,完成“散、乱、污”现象整治,全面开展农业污染治理、固体废物排查整治,积极打好蓝天、碧水、净土“三大战役”,为建设生态家园奠定坚实基础,全力配合做好污水处理厂的建设工作。开展全覆盖的安全隐患排查整治,安全生产形势持续稳定,未发生重特大安全生产事故。深入推进森林草原防灭火工作,及时完善了应急预案,加强了对应急物资的储备,联合各站、办、所进行了防火演练,全年未发生森林火灾。

此外,统计、食品药品、档案、保密、史志、民族宗教等工作均较好地完成了阶段性目标任务。

(二)特色亮点工作推进情况

党建引领,发展农村特色中蜂产业。 围绕党建引领产业发展的思路,强化“公司+专业合作社+农户”的合作发展模式,组建党员干部招商小分队,引进实力强的企业,打造泗耳优质蜂蜜品牌,设立党员示范岗,通过书记带头、党员示范、群众参与,全面扩大中蜂养殖规模,全面进行优质中蜂养殖,带动村民增收致富,将党建工作融入产业、融入发展、融入人心,着力打造党建引领产业发展示范点。目前三村均已成立村投公司,逐步带动群众扩大养蜂规模。

(三)党建和党风廉政建设工作

1.强化意识,明确党建责任。年初,按照县委党建工作要求,及时研究部署,层层分解任务,层层落实责任,与班子成员、与全乡4个支部书记从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设要求方面签订《2020年度党建目标责任书》。每季度定时与班子成员、村三职干部谈心谈话,量化班子成员和支部的党建责任清单。认真落实党委书记第一责任人职责,以建设服务型党组织为抓手,对各支部党建进行深入调研。认真听取干部和群众的意见和建议,及时反馈调研存在的问题并提出整改意见,采用清单式管理,逐一销号,确保整改到位。一年以来,泗耳乡党建工作在党委书记带领下,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

2.强化学习,用理论武装头脑。每个月开展党委理论中心组学习,丰富学习内容,每周开展机关夜校,通过书记上党课、网络自学、会议集中开展学习讨论等方式,把党的精神入脑入心,内化于心外化于行,让干部熟知中央和省、市、县的大政方针。认真开展党员培训,成立了以乡党委书记为党校校长的基层党校,切实加强基层党校培训,下大力气抓好党员和机关干部理论业务学习,通过绵州先锋、学习强国等组织学习,充分调动党员干部工作学习积极性,激活党组活力。

3.加强教育,夯实党建基础。围绕开展扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等工作,以农民夜校、党员远程教育设备等为平台,加大党员干部教育力度,今年以来,全乡举办农民夜校30余次,召开民主生活会、专题学习会和组织生活会10余次,提升农村基层党组织的凝聚力。目前完成了全年的党费收缴工作,共收缴党费6000余元,无垫付、截留、挪用、贪污党费现象。

4.强化管理,全力做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作。一是成立了以党委书记和乡长为双组长、班子成员以及全乡干部职工为成员的领导小组,明确了职责,制定了《泗耳藏族乡做好两项改革“后半篇”文章工作实施方案》。二是强化宣传教育。通过召开会议、悬挂横幅、进村入户宣传等多种渠道,大力宣传各项惠民惠农政策全力做好教育引导工作。结合乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作,深入群众做好政策宣讲工作,尤其是近期的农房重建以及房屋维修加固政策,引导贫困群众不等不靠,主动作为。三是完善信息台账。按照《泗耳藏族乡做好两项改革“后半篇”文章工作实施方案》,建立了泗耳藏族乡做好两项改革“后半篇”文章工作台账,根据规定时间逐步推进各项工作的开展。

5.加强党风廉政建设,营造良好政治生态。认真履行党风廉政建设主体责任。坚持党建及党风廉政工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建及党风廉政工作机制。一是强化警示教育。通过典型案例通报、播放警示教育片、廉政党课等形式,曝光一批本地本单位的案例,分析剖析根源,做到警钟长鸣。二是进一步完善相关制度,落实领导干部个人重大事项报告制度、婚丧喜庆“三严禁两报告”等各项制度。做到“三重一大”集体讨论决定,开展岗位风险点排查,做到靠制度管人,按制度办事。三是年初层层签订党风廉政建设责任书,制定责任清单、考核细则,做到一把手负总责,班子成员全有责,各办所、村社都负责。四是强化监督执纪问责力度。乡纪委定期开展监督检查,到村下访,收集民情,设立举报信箱,畅通信访举报渠道,汇总梳理问题线索,对核查属实的坚决问责。 

二、存在的问题

全乡经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是部分村党支部在带领和服务群众中欠缺方式方法,凝聚力和战斗力还不足,党员发展较少。二是泗耳乡地处偏远和死角,道路交通等基础设施建设仍然落后,加之8.17”特大洪灾,全乡几乎所有道路均受损严重,目前只确保了通村、通社道路的便道畅通,部分产业道路恢复成本高、难度大、经费有限,还未恢复,给群众生产生活和出行带来极大不便,群众对提升道路等级和恢复产业道路愿望迫切;三是地质条件恶劣,常有塌方和泥石流,尤其是经历了2019 9.13”和20208.17”两次特大洪灾,全乡基础设施损毁严重,一到雨季就会出现不同程度的灾情和险情,地质灾害防治和安全度汛压力极大;四是全乡产业经济发展缺乏龙头企业的带动和引领,特色经济发展内生动力不足。

三、2021年工作计划

(一)强化组织保障,全面从严治党。一是进一步加强基层党员干部的教育和管理,狠抓基层组织和党风廉政建设,提升党员干部服务群众的能力和水平。二是以持续巩固脱贫成果为目的,进一步完善基础,对标补短,不断壮大优势可持续产业发展,让老百姓真正过上幸福生活。三是以乡村振兴为目的,以乡村清洁行动为抓手,继续加强环境治理工作,加强“三大体系”建设,探索信誉“银行”创建,进一步提升群众生产生活条件和水平。四是准确把握乡村振兴的契机,依托泗耳乡优势自然资源,全力完善旅游基础设施建设和景点建设,稳步调整产业结构。五是全面推进依法治乡,以扫黑除恶专项斗争为抓手,做好法制宣传、安全教育培训,切实维护好藏区社会和谐稳定。

(二)加强理论宣传,抓好意识形态工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、 关乎道路、关乎国家政治安全。乡党委抓意识形态工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党委意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施 建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量,为我乡事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

(三)依托产业优势,积极壮大乡域经济实力。一是充分挖掘泗耳乡自然生态、藏民俗文化、清凉气候等优势,做大做强乡村旅游产业,带动老百姓发展第三产业。依托泗耳特色的资源优势,发展以大黄、重楼、木香、羌活为主的中药材产业,带动老百姓致富增收。二是建立长效的贫困监测机制和预警机制,动态识别新增贫困和返贫人口,做到班子不散,责任不减,帮扶不软,确保小康路上没有一个人掉队。三是成立村投公司,为群众创收。为进一步巩固我乡脱贫攻坚成果,切实增加群众收入,各村分别以村委会的名义成立了公司,发展种养殖业等,以多种方式壮大集体经济收入,让全村群众能享受更多的集体经济分红。

(四)强化防汛意识,千方百计确保群众安全度汛。积极向上争取项目,尽快恢复重点地段基础设施的建设,保障群众生命财产安全。加强宣传,提高群众的防灾减灾意识,组织开展辖区内地质灾害防御宣传工作,广泛宣传地质灾害的危害性和各类地质灾害的典型特征及防御措施,增强人民群众的防灾的主动性。认真开展地质灾害气象预报预警,及时收集气象预报,切实做好应急预防措施,确保防灾工作顺利开展。各个地灾监测点落实专人负责,汛期值班、险情巡查、灾情上报等工作层层抓落实,为群众安全保驾护航。

(五)加强社会治理,构建和谐的社会氛围。一是积极参与法治示范乡创建工作,用好用活法律顾问,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是认真及时落实各项惠民政策,加大部门间协调联动力度,加强社会救助政策与其他社会保障政策和扶贫政策之间的衔接,进一步加强和改进民生保障,促进社会事业积极健康发展。坚决打赢脱贫攻坚战,增强群众获得感。三是继续常态化开展秸秆禁烧工作、河长制工作和农村人居环境整治工作,加大环卫巡查力度,加强日常监管,督促日常生活垃圾收集清运,强化整治力度,确保泗耳“天蓝、地绿、水清”。四是结合“扫黑除恶”专项斗争工作,继续加强安全社区建设,加大社会治安综合治理力度,维护全乡和谐、稳定、安全的社会环境。

(六)跟踪已有项目,完善基础设施建设。进一步做好8.17”洪灾灾后恢复重建工作,做好农房重建和房屋维修加固工作,做好场镇及平坝河堤恢复重建项目、茶坊村和杨柳村桥梁建设项目、水毁路修复工程等在泗耳落地实施的配合协调工作,推动基础设施和产业配套设施建设功能更加完善。

(七)加大环保督查,推进生态环境治理。继续常态化开展秸秆禁烧工作、“河长制”工作、农村面源污染治理工作和饮用水质管理工作,加大环卫巡查力度,加强日常监管,督促日常生活垃圾收集清运,强化整治力度,确保泗耳“天蓝、地绿、水清”。

(八)严格党性教育,持续加强干部队伍建设。一是坚持理论学习,站稳政治立场。始终把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是坚持务实担当,提升治理能力。对确定的目标、部署的任务一抓到底,以激励促落实,以问责求实效,努力提升政府执行力。优化办事流程和服务标准,畅通政民互动渠道,切实解决群众反映强烈的问题,全面提高政府公信力。三是坚持廉洁从政,永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,树立行为规范、运转协调、廉洁高效的政府形象。主动接受人大依法监督、政协民主监督,自觉接受社会公众监督。

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