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乐动体育官方网站关于认真贯彻落实《四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》的通知解读

2021-11-29 13:25文章来源: 平武县
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    出台背景:开展“证照分离"改革,是落实党中央、国务院重大决策部署,释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。习近平总书记高度重视营商环境建设,明确提出要营造稳定公平透明、可预期的营商环境。李克强总理强调要深化“证照分离”改革,破解“准入不准营”问题,并在今年全国“两会”上明确要求在全国推开“证照分离”改革。

按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务,在前期试点和评估工作基础上,市场监管总局会同中央编办、司法部等部门研究起草了在全国推开“证照分离”改革的政策文件。经国务院第24次常务会议审议通过,2018年9月27日,国务院正式印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。通过改革,进一步厘清政府与市场关系,加强事中事后综合监管、公正监管,进一步营告稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境

取得的效果:“证照分离”改革是深化放管服改革,推进政府职能转变的重要抓手,在服务创新创业、转变政府职能、优化营商环境方面成效显著。一是市场活力有效激发,企业满意度大幅提升。对于直接取消审批、审批改备案事项,企业不再办理许可证,实现持营业执照即可经营,可以减少企业往返各部门奔波之苦,节省大量的时间和精力,企业也能对照更加透明的条件和标准准确预估能否获得审批,避免无效的投入。二是政府职能转变成效显著。“证照分离”改革是一场刀刃向内的政府改革,改革的结果临街是把降低门槛后的方便送给了企业,把事中事后监管的挑战留给了政府,这是政府管理理念上的重大改革。从以前的“以批代管”向“事中事后监管”转变。在这一过程中,带来的是政府部门审批模式的变革、审批流程的优化、监管手段的创新。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则。实践证明,降低企业准入门槛,破解“准入不准营”难题的同时,注重加强事中事后监管,有效避免了出现重大监管风险。三是企业营商环境得到优化。“证照分离”改革是构建国际化、法治化、便利化营商环境的重要抓手,推动了地方“最多跑一一次”“就近服务”“网上服务”“一次办成”等公共服务创新,深度对接企业需求,提供零距离、心贴心的优质服务。

下一步计划:“证照分离”改革稳步推进,衡量改革的成效,不只看取消或下放了多少事项,更要关注市场主体的切身感受。下一步,我们将以问题为导向,继续完善改革举措,抓好政策落细落实,为市场主体的发展壮大,打造更加稳定公平透明可预期的市场环境。

 政策文件:乐动体育官方网站关于认真贯彻落实《四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》的通知

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